Problem niedofinansowania opieki zdrowotnej jest aktualny w większości państw, gdyż wzrost zapotrzebowania na usługi medyczne rzadko pociąga za sobą proporcjonalne zwiększenie środków publicznych przeznaczonych na ten cel.
Wybór sposobu pozabudżetowego finansowania inwestycji w świetle nowych regulacji prawnych może nastręczać wiele problemów. Trudno jednoznacznie rozgraniczyć zakresy stosowania ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym i ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi.