Radni reprezentują społeczeństwo na wszystkich szczeblach samorządu terytorialnego. Wykonywany przez nich mandat charakteryzuje się trzema cechami: generalnością, która polega na tym, że radny reprezentuje nie tylko wyborców, którzy oddali na niego głos, ale całą społeczność lokalną; niezależnością, która wiąże się z tym, że radny nie jest związany instrukcjami wyborców; nieodwołalnością, która oznacza brak możliwości odwołania radnego z pełnionej przez niego...